از سوی دیگر نمودار های IP مربوط به هریک از شهرهای مورد مطالعه به دو صورت مقیاس محور و داده محور ترسیم و مورد بررسی قرار گرفت که در ادامه نمودار های مربوط به هر شهر آورده شده است:
شکل۵- ماتریس اهمیت – عملکرد شهر چالوس
شکل۵- ماتریس اهمیت – عملکرد شهر تنکابن
شکل۵- ماتریس اهمیت – عملکرد شهر نور
شکل۵- ماتریس اهمیت – عملکرد شهر بابلسر
بحث
همانطور که در فصول گذشته مطرح گردید، هدف اصلی تحقیق حاضر بررسی شاخص های حکمرانی خوب شهری در شهرهای مقصد گردشگری استان مازندران می باشد. به منظور مروری مجدد بر این شاخص ها، شاخص های ۱۱ گانه سازمان ملل در زیر مجددا آورده شده است:
مشارکت، حاکمیت قانون، شفافیت، مسئولیت و پاسخگویی، پاسخده بودن، بینش راهبردی، اجماع سازی، عدالت و انصاف، امنیت، اثر بخشی و کارایی و تمرکز زدایی.
طبق نظری که از خبرگان در این زمینه به کمک پرسشنامه جمع آوری شد مشخص گردید که مهمترین شاخص در شهر های مقصد گردشگری جهت ایجاد یک حکمرانی بهتر، مشارکت شهروندان می باشد.
بدیهی است تا زمانی که مشارکت اصولی و دائمی بین سازمان های حکومت شهری که در راس آنها شهرداری و شورای شهر قرار گرفته اند و شهروندان شکل نگیرد حکمرانی خوب شهری شکل نخواهد گرفت چرا که ذات حکمرانی خوب بر مبنای مدیریت مشارکتی شکل گرفته است. این در حالی است که متاسفانه همانطور که از نتایج تحقیق نتیجه گیری شد در عمل (وضع موجود) حکومت های شهری ما در این زمینه بسیار ضعیف عمل کرده و بیشترین شکاف در این شاخص حیاتی به چشم می خورد.
همچنین به جز چهار شاخص امنیت، در سایر شاخص ها نیز، مانند شاخص مشارکت شهروندان شرایط مطلوبی وجود ندارد و با وجود اهمیت این شاخص ها، در عملکرد وضع موجود ضعف شدیدی احساس می شود.
همچنین به جز در شاخص های امنیت، کارایی و اثر بخشی، پاسخده بودن و بینش راهبردی، در سایر شاخص ها حداقل عملکرد ارزیابی شده است که از دلایل اصلی آن می توان به ساختار سازمانی و قانونی شهرداری ها اشاره کرد. شهرداری ها در نظام سیاسی جمهوری سالامی ایران به عنوان بخش نیمه عمومی و نیمه دولتی محسوب می گردند و به دلیل اینکه از نظر مالی موظفند به صورت مستقل فعالیت کنند، این موضوع باعث تغییر اهداف شهرداری ها از یک سازمان خدماتی به یک سازمان اقتصادی شده است. مهمترین مرکز درامد شهرداری ها کمیسیون های ماده ۵ و ماده ۱۰۰ می باشد که ذات هر دوی آنها بی قانونی است چراکه کمیسیون ماده ۱۰۰ به تخلفات ساختمانی رسیدگی می کند و در صورت مشاهده تخلف از طریقه جریمه با متخلفین برخورد می کند. این عامل باعث شده که اغلب شهرداری ها از تخلف حمایت کرده تا به کمک جریمه بخشی از منابع مالی خود را تامین کنند. از سوی دیگر کمیسیون ماده ۵ مربوط به تغییر کاربری اراضی شهری و تغییر در تراکم پیشنهادی می باشد که بنا بر قوانین حاکم بر آن دریافت هرگونه هزینه از سوی شهرداری جهت تغییرات عنوان شده خلاف قانون می باشد، در صورتی که شهرداری ها با دریافت وجه های سنگین از مالکین اقدام به این تغییرات می کنند که دلیل دیگری بر نبود شاخص هایی چون حاکمیت قانون، شفافیت، مسئولیت پذیری، عدالت و تمرکز زدایی می باشد. از سوی دیگر عدم وجود زیر ساخت های مناسب ارتباطی با مردم نمی توان انتظار برآورد شاخص هایی چون مشارکت شهروندان و اجماع سازی داشت.
بنابراین تا زمانی که شهرداری ها به جای فعالیت به صورت یک سازمان مدیریتی و خدماتی به شکل بنگاه های اقتصادی مشغول به فعالیت باشند نمی توان انتظار داشت که سیستم مدیریتی آنها به سمت حکمرانی شهری پیش برود. این در حالی است که عدم وجود حکمرانی خوب شهری باعث شده که روز به روز بر مشکلات شهری شهرهای کشور م و نارضایتی شهروندان افزوده شود. لازم به ذکر است که متاسفانه فعالیت های غیر قانونی شهرداری ها تاثیرات مخرب بلند مدت و بعضا غیر قابل جبرانی بر بافت شهرها، محیط زیست و ….. می گذارد.

(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

نتیجه ­گیری
با توجه به نتایج حاصله از این تحقیق مشخص می گردد که در زمینه اجرایی کردن حکمرانی خوب در شهر های استان مازندران اقدامات لازم به درستی صورت نگرفته است و در نتیجه فاصله زیادی تا محقق شدن شاخص های حکمرانی خوب شهری در این شهرها وجود دارد. لازم به ذکر است که شهر های مورد بررسی در استان مازندران از نظر شاخص امنیت نسبت به سایر شاخص ها از وضعیت بهتری برخوردارند.
این در حالی است که شهرهای مورد بررسی، شهرهای مقصد گردشگری می باشند و در نتیجه اقتصاد خانوار های ساکن در این شهرها بیشتر به صنعت گردشگری وابسته است. بنابر این شهروندان در این شهرها نقش بسیار بسزایی در رونق صنعت اصلی این شهرها که همان گردشگری است ایفا می کنند. حال اگر حکمرانی خوب شهری که طبیعت آن مدیریت مشارکتی است در این شهرها شکل نگیرد مستقیما بر اقتصاد این شهرها تاثیر می گذارد و مردم نسبت به آینده شهرهای خود بی انگیزه خواهند شد. همانطور که در فصول قبل به آن اشاره شد یکی از شاخص های حکمرانی خوب شهری شاخص مشارکت مردمی می باشد که از نظر اهمیت نیز در بالاترین سطح قرار گرفته است اما متاسفانه این شاخص در سطح عملکرد بسیار پایین می باشد. بنابر این مردم در مدیریت و برنامه ریزی شهر های خود به طور رسمی نقش خاصی ایفا نمی کنند، در حالی که نحوه نگرش آنها بر مدیریت، و مشارکت آنها در سرنوشت شهر های خود، می تواند در رشد و ارتقای صنعت گردشگری بسیار حائز اهمیت باشد.
اهمیت این شاخص در حدی است که می تواند مستقیما بر شاخص های دیگر مانند اجماع سازی ، امنیت، تمرکز زدایی، شفافیت، عدالت، کارایی و اثر بخشی و …. تاثیر بگذارد.
یکی از عوامل عمده بازدارنده در بحث مشارکت شهروندان مربوط به زیر ساخت های ارتباطی بین مسئولین شهری و مردم می باشد که به دلیل ضعف در این زمینه نمی توان مشارکت عمده ای برای مردم در تصمیم گیری های شهری متصور شد. این در حالی است که زیر ساخت هایی همچون WebGIS می تواند در اعتلا به این زمینه بسیار مفید باشد و کاانال ارتباطی بسیار مفیدی جهت مشارکت در امور تصمیم گیری و مدیریت شهری برای مردم ایفا کند.
همچنین در شهرهای ساحلی استان مازندران به دلیل ماهیت گردشگری آنها باید با یک بینش راهبردی قوی به مدیریت و برنامه ریزی آینده آنها اقدام کرد، چرا که رشد و توسعه صنعت گردشگری در این شهرها فعالیتی زمانبر و نیازمند یک برنامه آینده نگرانه است تا بتواند این صنعت را به بهترین شکل رشد و ارتقا دهد.
از سوی دیگر ارگان های شهری باید تلاش کنند که قانونمندی و عدالت را به بهترین شکل ایفا کنند که این دو مورد علاوه بر بحث مدیریت و برنامه ریزی برای آینده شهرها، مسایل مربوط به منابع انسانی را نیز شامل می شود چرا که باید تمام تلاش خود را در زمینه جذب و حفظ نیروی انسانی ماهر و ….. بکنند.
پیشنهادات کاربردی
همان طور که در بالا توضیح داده شد، جهت حرکت به سوی حکمرانی خوب شهری نیاز اساسی در تغییر ساز و کارهای اجرایی و ساختار شهرداری ها در نظام سیاسی کشور احساس می شود. با این حال در این قسمت سعی خواهد شد به منظور ارتقای هر کدام از شاخص ها راه حل هایی ارائه گردد که بدین منظور بر اساس اهمیت هر شاخص، در زیر پیشنهاداتی ارائه گردیده است:
مشارکت شهروندان: همانطور که در فصول قبل ارائه شد مشارکت شهروندان مهمترین شاخص در رسیدن به حکمرانی خوب شهری می باشد به طوری که بر سایر شاخص های حکمرانی خوب شهری می تواند تاثیر مثبت بگذارد. حال با توجه به رشد زیاد جمعیت شهرها، به منظور مشارکت مردم بر سرنوشت زندگی شهری خود، مهمترین نیاز، کانال ارتباطی بهینه و فراگیر است. بنابر این می توان عوامل زیر را به عنوان راهکارهایی جهت ارتقا این شاخص ارائه کرد:
ایجاد کانال ارتباطی با مردم از طریق زیر ساخت های الکترونیکی همچون WebGIS؛
قرار دادن مردم در جریان تصویب طرح های شهری بویژه طرح های جامع و تفصیلی به دلیل بلند مدت بودن آنها و کسب نظر از مردم به منظور برنامه ریزی بهتر؛
آگاه کردن مردم از شیوه تهیه و تصویب طرح های شهری و ارائه طرح های مصوب پیشنهادی به ارباب رجوع؛
آگاه کردن مردم از طرح های موضعی شهری و کسب نظر از آنها در مورد نحوه اجرایی کردن طرح ها؛
ایجاد بستر های حکمرانی الکترونیکی جهت ارتباط بهینه با مردم؛
امنیت: بنابر آنچه در فصول گذشته مطرح شد، شهر های ساحلی مورد بررسی استان مازندران از امنیت خوبی برخوردارند، اما به جهت ارتقا این شاخص در سطح شهر ها می توان راهکار های زیر را مطرح کرد:
ارتباط هرچه بیشتر ارگان های مدیریت شهری بویژه شهرداری و شورای شهر با ارگان های ایجاد نظم و امنیت از جمله نیوری انتظامی، بسیج و …..؛
ایجاد کاربری های مختلط مسکونی با سایر کاربری ها در فضاهای شهری جهت جلوگیری از خالی شدن فضاها از مردم در طول شب؛
نور پردازی مناسب شهری در طول شب به منظور پیشگیری از وقوع جرم؛
بینش راهبردی: به منظور ارتقا بینش راهبردی در امر برنامه ریزی و مدیریت شهری، راهکارهای زیر پیشنهاد می گردد:
تهیه و تنظیم طرح های جامع و تفصیلی شهری بر مبنای طرح های راهبردی؛
تهیه چشم انداز و بیانیه چشم انداز برای شهرها و ارائه آنها به مردم؛
مشارت با مردم به منظور نزدیک شدن به چشم انداز های شهری؛
ایجاد سازو کارهایی جهت تضمین ثبات قدم در اجرای طرح های راهبردی شهری؛
کارایی و اثر بخشی: شهر های ساحلی مورد بررسی در این شاخص از وضعیت بهتری نسبت به سایر شاخص ها برخوردارند. به منظور ارتقای این شاخص می توان راهکار های زیر را در نظر گرفت:
بسیج هرچه بهتر منابع به منظور رسیدن به اهداف کوتاه و بلند مدت؛
استفاده از پیمانکاران و مشاوران ماهر در زمینه پیاده سازی طرح های موضعی؛
جلوگیری از اختلاص و فساد اداری در سازمان های شهری؛
همکاری هرچه بهتر با سرمایه گذاران بخش خصوصی و تکریم آنها به جای مانع تراشی؛
بکارگیری نیروهای متخصص به عنوان کارمند؛
اجماع سازی: همانطور که در تعریف این شاخص بیان شد، اجماع سازی عبارت است از ایجاد توافق میان منافع مختلف، از سوی دیگر شهرها نیز محل جمع شدن افراد، سازمانها، گروه ها و …. با سلایق و زمینه های کاری و مسئولیت های مختلف می باشند. بنابر این سازمان های مدیریت شهری موظفند بستر مناسبی جهت اجماع سازی در شهرها ایجاد کنند. مهمترین پیشنهادی که در این زمینه می توان ارائه داد ایجاد ارتباط متقابل با مردم و ارتقای شاخص مشارت از یک سو و برگزاری جلسات مشترک در بازه های زمانی مشخص با ارگان ها و سازمان ها و ادارات فعال در شهر ها مانند اداره محیط زیست، آب و فاضلاب و …… از سوی دیگر می باشد.
تمرکز زدایی: به منظور ارتقای این شاخص در سطح شهر ها راهکارهای زیر بیان می گردد:
ایجاد شوراهای محله ای و تفویض اختیار به آنها به منظور حل مشکلات در سطح محله؛
ایجاد شهرداری های مناطق در صورت افزایش وسعت شهرها؛
ارتباط مناسب و مکرر با پیمانکاران و مشاوران تهیه و مجری طرح های شهری؛

انتخاب و خرید شخص، تحت تأثیر چهار عامل روانى عمده، شامل انگیزش، درک، یادگیرى و باورها و عقاید نیز قرار مى‌گیرد.
رفتار مصرف‏کننده در محیط دیجیتال
محیط دیجیتال^[۴۹] فضای مبتنی بر شبکه است که امکان ارتباط مستقیم مصرف‏ کنندگان و تولیدکنندگان همچنین ارائه‏کنندگان اطلاعات کالاها و خدمات را فراهم می‏کند. ساختار ذهنی، در مطالعه رفتار مصرف‏کننده در محیط دیجیتال بسیار مهم است زیرا مفهوم ساختار ذهنی در برگیرنده گرایشات شناختی افراد است(فرید^[۵۰]،۲۰۰۶: ۹۰-۱۰۰). محیط دیجیتال می‏تواند این گرایشات و در نتیجه ساختار ذهنی افراد را تغییر داده و بدین ترتیب آنها را به‏سوی خرید سوق دهد. در این صورت ممکن است مصرف‏کننده بالقوه‏ای که تنها با انگیزه تفریح به سایت دلخواه مراجعه کرده، تبدیل به مصرف‏کننده‏ای بالفعل شده و از سایت خرید نماید. به عبارت دیگر، ساختار ذهنی لذت‏جو و تجربه‏گرا، او را به ساختار ذهنی عملگرا سوق می‏دهد. بدین ترتیب می‏توان «مدل شکل‏گیری و تأثیر ساختار ذهنی» را معرفی نمود.
رفتار ارتباطی مصرف‏ کنندگان در محیط دیجیتال
در حال حاضر به‏کارگیری رفتارهای مرتبط برای دستیابی به اثربخشی بیشتر در تصمیم‏ گیری‏ها، کاهش هزینه‏ های پردازش اطلاعات، دستیابی به شناخت بیشتر مطابق با تصمیمات آن‏ها و کاهش ریسک مربوط به انتخاب از جمله تمایلات مصرف‏ کنندگان در محیط دیجیتال می‏باشد. بعد از چند مبادله موفق، مصرف‏ کنندگان به تأمین ‏کنندگان خدمات و عرضه‏کنندگان کالاها اعتماد می‏کنند. زمانی که اعتماد آن‏ها جلب گردید، آن‏ها می‏دانند که این شرکت‏های مجازی قادر به تأمین نیازها و خواسته‏هایشان می‏باشند و به آن‏ها متعهد می‏شوند.

( اینجا فقط تکه ای از متن پایان نامه درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. )

محیط دیجیتال به مصرف‏ کنندگان کمک می‏کند تا با فراهم کردن انتخاب گسترده، ارزیابی اطلاعات، دقت و مقایسه کالاها زمان کمتری را صرف تصمیم‏ گیری نمایند. این محیط اطلاعات مقایسه‏ای و ارزیابی شده‏ای را فراهم می‏کند و ممکن است هزینه جستجوی اطلاعات و تلاش برای تصمیم خرید را کاهش دهد. اگرچه مصرف‏ کنندگان اینترنتی عمدتاً در تعامل با سیستم‏های کامپیوتری هستند و نمی‏توانند به طور فیزیکی کالای واقعی را لمس و احساس کنند، ولی آن‏ها با بهره گرفتن از اطلاعات فراهم‏شده به وسیله فروشگاه‏های دیجیتال می‏توانند به شکل الکترونیکی تصمیم‏ گیری کنند(جری^[۵۱]،۲۰۰۶ :۴۵).
بنابراین بحث در مورد عوامل مهم در رفتار خرید مصرف‏ کنندگان در محیط تجارت الکترونیکی نیازمند تمرکز بر قابلیت دسترسی اطلاعات است. موفقیت در خرید دیجیتالی با توانایی استفاده از اطلاعات برای پیش‏بینی و پاسخ به نیازهای مصرف‏ کنندگان ارتباط دارد. نیاز اساسی برای ترغیب مصرف‏کننده به خرید اینترنتی عبارت است از کاهش هزینه جستجوی اطلاعات و افزایش قابلیت پیش‏بینی(زالاتمان^[۵۲]،۲۰۰۳ :۱۲).
منافع زیادی برای مصرف کننده در محیط دیجیتال وجود دارد که از جمله آن‏ها می‏توان به صرفه‏جویی در زمان، افزایش سهولت و کاهش ریسک عدم رضایت خرید اشاره کرد. براساس مطالعات انجام شده، کیفیت اطلاعات و کیفیت ارتباط مصرف‏ کنندگان بر رضایت اطلاعاتی مصرف‏ کنندگان تأثیر می‏گذارد. اطلاعات فراهم‏شده توسط فروشگاه‏های دیجیتال به اطلاعات در مورد کالا و اطلاعات در مورد خدمات تقسیم می شود. اطلاعات کالا شامل نشانه‏های کالا، توصیه به مصرف‏ کنندگان و ارائه گزارش‏های ارزیابی است. اطلاعات خدمات نیز شامل اطلاعات در مورد اعضا، شیوه‏های پاسخ‏گویی، ارائه اطلاعات در مورد تحویل و سفارش کالا و تبلیغات می‏شود(زانگ و پریباتگ، ۲۰۰۵). از آنجا که ناتوانی سیستم، بخشی از خطر احتمالی است و اغلب با یک نقصان همراه است، فهمیدن اینکه خطر احتمالی چگونه می تواند بر کیفیت خدمات الکترونیکی و خشنودی مشتری های الکترونیکی تأثیر بگذارد، آسان است. لپز نیکلاس و مولینا کاستیلو (۲۰۰۸) و گفن ات ال (۲۰۰۳) بیان کردند که خطر احتمالی بر عملکرد خرید و تمایل به خرید الکترونیکی تأثیر می گذارد: خطرات بالاتر، تمایل مشتری الکترونیکی برای خرید را کم می کند. خطر درک شده احساسات خوب یابد را تحریک می کند که ممکن است عقاید، نگرش ها و تمایلات رفتاری را تغییر دهد. (پالو، ۲۰۰۳). زانگ و پری باتک (۲۰۰۵) بیان کردند که خطر احتمالی، تأثیر گذار برجسته ای بر کیفیت خدمات الکترونیکی دریافت شده توسط مشتری الکترونیکی و خشنودی مشتری دارد. به هر حال چانگ ات ال (۲۰۰۵) بازنگری مفاهیم برای مشخص کردن تأثیر خطر درک شده بر خرید آن لاین را در میان عوامل دیگر پیشنهاد کرد و نتیجه گرفت در حالی که برخی پژوهش های تأثیرات منفی عمده ای را یافته اند.
متغیر وابسته متغیر مستقل
تمایلات رفتاری مشتری
کیفیت سرویس وب
۲-۱۱٫ مدل نهایی
در تلاشی که برای این پژوهش انجام شده، یک مدل مفهومی برای آزمایش تأثیر کیفیت خدمات وب، برنگرش های مصرف کنندگان انتخاب شده در زمینه خطر احتمالی، رضایتمندی حاصل، تمایل رفتاری، تسهیلات خدماتی رضایت و تمایل رفتاری پیشنهاد کردیم مدل روابط و فرضیه های مرتبط بیان شده اند.
متغیر مستقل
سهولت خدمات
کیفیت خدمات ارائه شده
رضایت مشتری
تمایلات رفتاری
مهارت های pc
محتویات وب سایت
ریسک درک شده
متغیر وابسته
(سینکلر، ویکس و سیمون ،^[۵۳]۲۰۰۶)
نوآوری مدل:

متغیر ها

مدل متناوب IS
مدل سازی پیوسته IS
مدل سازی سازی مداوم IS
مدل پیشنهادی
سینکلر، ریکس و سیمون

استفاده از یک سیستم
اطلاعاتی جدید

اضافه کردن تأثیر
تعدیل کننده استفاده از یک سیستم اطلاعاتی جدید

ارزیابی مشتری از تفاوت
بین توقع و اجرا و بر تمایل
به ادامه استفاده از سیستم

کیفیت اطلاعات، کیفیت سیستم
و کیفیت خدمات تمایلات رفتاری
استفاده کننده و کیفیت
دریافتی وب سایت

ج) به عنوان نیروی کمکی به نیروهای مسلح دشمن کمک کند
د) به سیستم جاسوسی دشمن کمک کنند.
و) در عملیات نظامی به همراهی ناوگانهای جنگی یا هواپیماهای دشمن سفر کند.
همچنین در خصوص حمله نظامی ماده ۵۰ کنوانسیون ۱۹۲۳ لاهه اذعان می دارد هواپیماهای نظامی متخاصم می توانند به هواپیماهای غیرنظامی عمومی و خصوصی دستور فرود دهند یا به هواپیما اجازه دهند برای بازدید و بازرسی در محلی که به آسانی در دسترس است فرود آید. امتناع از دستور فرود تا رفتن به محلی برای بازرسی ممکن است هواپیما را در معرض خطر شلیک قرار می دهد.

( اینجا فقط تکه ای از متن پایان نامه درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. )

د) سایر حقوق و تکالیف کشورهای بی طرف:
۱-حقوق کشورهای بیطرف
الف) آزادی حمل و نقل هوایی بازرگانی با کشورهای متخاصم. از دیدگاه حقوقی کشورهای بی طرف می توانند با کشورهای دیگر حتی کشورهای متخاصم روابط تجاری داشته باشند و هواپیماهای تجاری بی طرف مطابق قانون می توانند تردد هوایی داشته باشند. محدودیت های این هواپیماها در ماده ۶۷ دستورالعمل رمو آمده است^[۲۳۶]
ب) حق پناه دادن به خلبانان فراری کشورهای متخاصم کشورهای بی طرف می توانند به کلیه افراد نظامی کشورهای متخاصم اعم از فراری، اسیران جنگی و بیماران و مجروحان جنگی پناه دهد و از آنها نگهداری کند این اعمال جز اعمال بشر دوستانه است و تنها برای این اعمال می شود که خدمتی به بشریت شود و در این راستا کشور بی طرف نباید از بی طرفی عدول کند و آنها را اسیر جنگی بگیرد و یا از طرف دیگر آنها را تجهیز کند و باعث تضیف طرف دیگر مخاصمه شود از این رو به کشور بی طرف اجازه داده شد که آنان را در اردوگاههای مخصوص نگهداری نموده یا آزاد کند.
ماده ۱۳ عهدنامه پنج لاهه در خصوص بی طرفی به این مهم اشاره نمود که از باب وحدت ملاک ما این ماده را به جنگ های هوایی تسری می دهیم
پاراگراف آخر ماده ۳۷ کنوانسیون اول ژنو ۱۹۴۹ بیان نموده که زخمداران و بیماران که با موافقت زمامداران محلی به وسیله هواپیماهای بهداری در خاک بی طرف پیاده شوند باید توسط آن کشور بی طرف در مواردی که حقوق بین المللی مقرر می دارد نگاه داشته شوند تا نتوانند مجدداً در عملیات جنگی شرکت نمایند مگر آنکه در این خصوص قرار دیگری بین دولت بی طرف با دولت های متخاصم داده شده باشد. هزینه بیمارستان و نگاهداری این اشخاص به عهده دولت متبوع آنان خواهد بود.
پ) حق دفاع از قلمرو هوایی خود^[۲۳۷]
در خصوص این حق ماده ۴۰ کنوانسیون ۱۹۲۳ لاهه بیان می کند که هواپیماهای نیروی متخاصم باید از ورود به محدوده تحت صلاحیت یک کشور بی طرف خودداری کند و ماده ۴۲ به کشور بی طرف اجازه داده است که با هر وسیله ای مانع از ورود هواپیماهای نظامی نیروهای متخاصم به کشور خود شود و حتی به دولت بی طرف اجازه بازداشت آنها را داده است.
ماده ۴۶ کنوانسیون لاهه نیز به دولت بی طرف اجازه داده است از هر وسیله ی استفاده کند تا هر هواپیمایی که بیم آمادگی حمله به نیروهای متخاصم از آن می رود، هواپیماهایی که در بین اعضای آن نیروی نظامی هستند، جلوگیری کند و برای سایر هواپیماها مسیر معینی را برای آن هواپیماها مشخص کند و ضمانت هایی را معین کند که آن هواپیما فقط از همان مسیر تردد خواهد نمود.
ماده ۱۰ عهدنامه پنجم لاهه در خصوص بی طرفی نیز به این مهم اشاره نموده است که این اعمال به عنوان اقداماتی خصمانه در نظر گرفته نمی شوند.
ت) اجازه عبور به هواناوهای حامل بیمار و مجروحان جنگی^[۲۳۸]
ماده ۱۸۱ دستورالعمل سن رمو بیان نموده است که هواپیماهای پزشکی نیروهای متخاصم فقط با موافقت نامه قبلی می توانند وارد حریم هوایی کشور بی طرف شوند و باید بعد از ورود بر طبق موافقت نامه عمل کنند و اگر برای بازرسی ملزم به فرود شوند باید در فرودگاه تعیین شده در کشور بی طرف فرود آیند.
در ماده ۱۸۲ پیش بینی نموده که اگر توافق نامه قبلی وجود نداشت و یا به دلیل سرپیچی از مفاد موافقتنامه هواپیما پزشکی وارد حریم بی طرف شد (به دلیل اشتباه یا اضطرار) باید به کشور بی طرف مشخصات شناسایی خود را اعلام کند و در صورت شناسایی این هواپیما به عنوان هواپیمای پزشکی نباید مورد حمله از سوی کشور بی طرف قرار گیرد و مجاز به ادامه مسیر خود می باشد و اگر مشخص شد که هواپیما پزشکی نیست قابل تصرف است و خدمه آن طبق مقررات حقوق بین المللی در کشور بی طرف بازداشت می شوند.
ماده ۴ عهدنامه پنجم لاهه نیز بیان نموده که کشور بی طرف می تواند اجازه دهند که مجروحان از قلمرو او عبور کنند به شرط آنکه نیروی نظامی و لوازم جنگی همراه آنان نباشند.
ج) حق غنیمت گیری انواع هواپیماهایی که به قلمرو کشور بی طرف تجاوز می کنند.
همان طور که در بند ۳ بیان شد کشورهای متخاصم برای عبور و مرور برفراز کشور بی طرف باید قواعدی را رعایت کنند و اگر سرباز زنند دولت بی طرف می توانند آنان را توقیف کنند.
۲)تکالیف کشورهای بیطرف
الف) منع تجهیز و تدارک جنگی متخاصمان:
در ماده ۴۴ کنوانسیون ۱۹۲۳ لاهه آمده است که کمک مستقیم و غیرمستقیم دوست بی طرف به هواپیماهای نیروی متخاصم و دادن مهمات و محموله های لازم برای هواپیما ممنوع است گر چه دولت های بی طرف برای تجارت آزاد هستند اما باید از جانبداری و انجام معاملاتی که تقویت جبهه یکی از متخاصمان شود خودداری کنند ^[۲۳۹]
کشورهای بیطرف نباید دامنه جنگ را تشدید کنند و کالاهایی که جهت عملیات نظامی لازم است تحویل متخاصمان دهند.^[۲۴۰]
ب) منع ارائه اطلاعات نظامی به متخاصمان: ^[۲۴۱]
دادن اطلاعات نظامی به کشورهای متخاصم موجب خروج ثالث از بی طرفی در جنگ خواهد شد و انجام این کار از سوی کشور بی طرف ممنوع است.
پ) منع اجازه عبور یا توقف به نیروهای متخاصم
ت) عدم جانبداری از طرفین متخاصم
ماده ۹ عهدنامه پنجم لاهه کشور بیطرف را ملزم می کند که با متخاصمان رفتاری یکسان داشته باشد و تمام ممنوعیت های موجود برای متخاصمان به صورت یکسان اجرا و اعمال شود.
ر)سایرحقوق و تکالیف طرف های متخاصم:
۱)حقوق طرف های متخاصم
الف)حق عبور مشروط برفراز کشور بی طرف:
همانگونه در مفاد قبل ذکر شد هواپیماهای دل حال عبور برفراز کشورهای بی طرف باید در مسیر معین و زمان معین از فراز آن کشور عبور کرده و هر زمان تقاضای فرود شد جهت بازرسی و نشستن در مکان معین فرود آیند.
ب) حق غنیمت گیری انواع ناوهای هوایی بیطرف که تحت حمایت نظامی کشور متخاصم قرار دارند.
هواناوهای بی طرف تابع حق بازدید و بازرسی می باشند اگر در اثر بازدید و بازرسی مشخص شود که محموله آنها تابع اصول بی طرفی است حق توقیف و ضبط آنها وجود ندارد و در صورت اثبات اینکه این هواناوها قواعد بی طرفی را نقض نموده اند می توان آنها را غنیمت گرفت.
در موارد ذیل اصل بی طرفی رعایت نمی شود:
۱) نفوذ در یک منطقه ممنوعه
۲) مبادرت به قاچاق جنگی
۳) یاری رساندن به دشمن
۴) مقاومت در مقابل بازدید و بررسی ^[۲۴۲]
۲)تکالیف کشور متخاصم:
الف) احترام به حاکمیت و تمامیت ارضی کشور بی طرف
تمامیت ارضی کشور بی طرف مصون از تعرض است مگر آنکه آنگونه که شرح داده شد از بی طرفی خارج شود.
ب) منع مخاصمه از قلمرو هوایی کشور بی طرف
حریم هوایی کشور بی طرف نباید عرصه نبرد واقع شود، دولت بی طرفی ملزم به جلوگیری از نقض حریم هوایی خود می باشد.
این بود نگاهی گذرا به حقوق و تکالیف دول متخاصم و بی طرف در جنگ های هوایی و آنگونه مشخص شد با بهره گرفتن از قواعد پراکنده موجود می توان تا حدودی مباحث بی طرفی را پوشش داد حال آنکه امروز این پدیده به یک مساله اساسی در حقوق جنگ تبدیل شده و این نیاز احساس می شود با توجه به پیشرفت وسایل جنگی هوایی اصول مهم تر و موشکافانه تری پیش بینی شوند تا به حقوق دول بی طرف صدمه ای وارد نشود.
گفتاردوم:جنایت جنگی در جنگ های هوایی

• حالت استوار فطری و ذاتی نفسانی.

• حالت استوار وراثتی نفسانی(عامل وراثت).

• • صفت برای رفتار و فعل اختیاری انسان، ولی به تکرار و تمرین(تعامل محیط و وراثت).

  (( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

دوم. تعریف علم اخلاق
در طول تاریخ، مکاتب و دیدگاه‌های متعددی راجع به علم اخلاق از سوی اندیشمندان و فیلسوفان پدید آمده است. بسیاری از فیلسوفان از دوران یونان باستان تا عصر حاضر، همواره کوشیدهاند تا متناسب با مبانی فکری و فلسفی خود، نظامی اخلاقی ارائه دهند. با مراجعه به متون و منابع اصلی اخلاقی، علم اخلاق ‌اینگونه تعریف شده است:
علم اخلاق، علمی ‌است که صفات نفسانی خوب و بد و اعمال و رفتار متناسب با آنها را معرفی می‌کند و شیوه تحصیل صفات نفسانی خوب و انجام اعمال پسندیده و دوری از صفات نفسانی بد و اعمال ناپسند را نشان می‌دهد.^[۷۵]
بر اساس این تعریف، علم اخلاق علاوه بر گفت‌و‌گو از صفت نفسانی خوب و بد، از اعمال و رفتار متناسب با آنها نیز بحث میکند. غیر از این، راهکارهای رسیدن به فضیلتها و دوری از رذیلتها- اعم از نفسانی و رفتاری- را نیز برمیرسد.
علاوه بر این راجع به موضوع علم اخلاق نیز دو نظریه وجود دارد؛ از آنجا که موضوع علم اخلاق باید ماهیتی باشد که امکان انتساب فضائل و رذائل اخلاقی به آن وجود داشته باشد، بعضی از عالمان اخلاق موضوع علم اخلاق را «نفس انسانی» دانستهاند.^[۷۶] از سویی دیگر چون محور علم اخلاق عبارت است از صفات خوب و بد از آن جهت که قابلیت تحصیل و اجتناب دارند، موضوع علم اخلاق نیز همین صفات معرفی شدهاند.^[۷۷]
غایت و مقصد در علم اخلاق، نیل به ساحل کمال و سعادت انسان است. تفسیر واقعی و تحقق ‌این کمال و سعادت به آن است که انسان به قدر ظرفیت و استعداد خود، چه در صفات نفسانی و چه در حوزه رفتاری، جلوه‌گاه أسماء و صفات الهی گردد؛ تا در حالی که همه جهان طبیعی و بی‌اراده به تسبیح جمال و جلال خداوندی مشغولاند، انسان با اختیار و آزادی خویش، مقرّب‌ترین، گویاترین و کامل‌ترین مظهر آیات و نشانه‌های نامتناهی الهی باشد.
بنابراین، علم اخلاق، علمی ‌است که از صفات نفسانی و اعمال خوب و بد و راه‌های رسیدن به خوبی‌ها و دوری از بدی‌ها سخن می‌گوید و همچنین موضوع علم اخلاق، یا نفس انسانی است و یا اعمال و اوصاف اخلاقی، آنهم با هدفِ رساندنِ انسان به کمال و سعادت واقعی؛ یعنی تقرّب معنوی به خداوند و شایستگی ردای خلافت الهی در زمین.
سوم. اخلاق اسلامی
حال که هدف در اخلاق اسلامی رسیدن به تعالی و کمال و سعادت است، و در راستای این تحقیق که راجع به یکی از اوصاف نفسانی و اخلاقی و روان آدمی با نام اعتماد به نفس است، سعی و کوشش نگارنده در پرتو یاری و عنایات باریتعالی بر این است که بعد از بررسی ماهیت و ساختار این خصیصه و بلکه نیرو و قدرتی که از منبع لایزال الهی سرچشمه دارد و با عنایت به شرائط و آثار این قدرت در مقایسه با مواضع آن در روانشناسی دین، بتوان به الگویی جامع در حوزه اخلاق اسلامی رسید. مراد از علم در این تحقیق در ترکیب «علم اخلاق اسلامی» آن است که اخلاق اسلامی می‌تواند متعلق معرفت نظری قرار گیرد و این طبیعی است که هر نظام اخلاقى، اعم از فلسفى یا دینى، مى‏تواند موضوع و متعلّق تفکّر و نظر عقلى قرار گیرد.
‌علاوه بر آن علم اخلاق اسلامی، دانشی کلی، عام، همیشگی و ریشهدار در مقام قدس ربوبی است. به ‌این ترتیب نگـاه‌های تقلیلگـرایانه و التقـاطی برخی مکاتب اخلاقی که منجر به ابتـذال و نسبیت اخلاقی میشوند، در تعریف اخلاق فاضله جایگاهی ندارند.
ما اخلاق را وقتى دقیقا اخلاق مى‏دانیم که کلّى و عامّ و مطلق و جاوید و علاوه بر‌این‏ها داراى قداست و تعالى باشد نه‌اینکه جزئى و فردى و نسبى و موقّت و از امور عادى و مبتذل باشد.^[۷۸]
اکنون باید برای نیل به این مقصود نگرشی به حدود و ویژگیهای اندیشه اخلاق اسلامی داشته باشیم.
۱- در اندیشه اخلاقی اسلامی استناد اخلاق به اصول و مبادى (دین یا متافیزیک) صرفاً به سبب ضرورت و کلّیّت اخلاق و یا حفظ پاکى و تعالى احکام و ارزش‏هاى اخلاقى نیست، بلکه تحقّق و دوام و استمرار اخلاق نیز با اعتقاد به خدا حاصل و کامل مى‏شود، و ‌ایمان و یقینى که مایه اطمینان و آرامش نفس براى عمل است شرط ضرورى است. پس اعتقاد به مبدأ که ‌ایمان قلبى است، ارادهای قوی بخشیده تا انگیزشی برای رفتار متعالی باشد.
بنابر‌این بناگذاردن اخلاق بر اصول اعتقادی در تفکّر اسلامى، تنها‌ به این خاطر نیست که اخلاق، بخشی از تفکّر دینى است؛ بلکه بدین معناست که ارزش‏هاى اخلاقى از اصول اعتقادى یا مابعدالطبیعه مدد مى‏گیرد تا به اعتلای خود نائل آید و بالنده شود. اخلاق بدون زمینه اعتقادى، ماهیتی ایستا و راکد یافته، پویایی آن در پرتو اتّصال و پیوند با عقاید اسلامی است.
۲- اخلاق اسلامی علاوه بر پاسخگویی به پرسش‌های بنیادین علم اخلاق، سیمای انسان کامل را در حوزه صفات نفسانی و الگوهای مختلف رفتاری، توصیف مینماید. افزون بر اینها، ‌راهکارها و راهبردهای کاربردی را نیز برای رسیدن به مقام عالی انسانی نشان میدهد. بنابراین در یک تقسیم، اخلاق اسلامی را می‌توان پاسخگو در سه عرصه دانست:
الف) مباحث مبنایی؛ مانند ‌این‌که عمل اخلاقی چیست و چگونه شناسایی می‌شود؟ ب) اخلاق نظری یا مباحث توصیفی، شامل توصیف اوصاف اخلاقی؛ هم به عنوان صفت نفسانی و هم در حوزه‌های مختلف رفتاری، مانند توصیف لشکریان رحمانی و شیطانی در نفس. ج) اخلاق عملی یا مباحث تربیتی، شامل تبیین شیوه‌ها و ابزارهای آراستن انسان به فضیلت‌ها و پیراستن او از رذیلت‌های اخلاقی، مانند این‌که غضب چیست و چگونه مهار می‌شود؟
۳- نکته دیگر این‌که در معنای اسلامی بودن اخلاق، صعوبت و حساسیت اضافه شدن واژه‌هایی همچون «جامعه‌شناسی» یا «روان‌شناسی» به قید اسلامی (مثلاً جامعه‌شناسی اسلامی) مشاهده نمی‌شود. شاید جهت آنرا بتوان در همراهی آموزه‌های دینی اسلامی با معارف اخلاقی دانست.
۴- نکته قابل توجه دیگر در اخلاق اسلامی آن است که بررسی نظری مباحث بنیادین اخلاقی، در مجموعه معارف اسلامی، تقدم شأنی و رتبهای دارد.
فرد مسلمان براى دستیابى به اخلاق اسلامى و دریافت حقیقت آن، نیازمند شناسائى نظرى و عقلى معانى و مفاهیم اخلاقى است و معرفت جنبه عملى اخلاق نیز چنانکه در قرآن مجید و احادیث اسلامى آمده ضروری است.^[۷۹]
‌با عنایت به ‌این واقعیت انکارناپذیر، بر هر فرد مسلمان فرض است تا به دنبال معرفت مهلکات و منجیات نفس خود برآید. مؤمن در دل خود ترجمان رسالت آسمانى خالق خویش است و قلب او حرم أمن الهی است. مؤمنِ متخلق به فضائل اخلاق، آگاه است که از طریق فطرت و چراغ عقل خود با حقیقت زنده و مؤثّرى در ارتباط است که همواره از آن منبع، قوّت و نور مى‏گیرد. چنین فهمی جز در سایه معرفت نفس و علم به طرق و اسباب معالجت نفس از پلیدی‌ها و رذائل اخلاقی امکان‌پذیر نیست.
شکی نیست در این‌که تزکیه متوقف بر معرفت مهلکات از صفات و منجیات آن، و علم به وسایل و راه علاجهای آن است و این است حکمت واقعیای که خداوند اهل آن را مدح کرده است و نادانی نسبت به آن را اجازه نداده،‌ و در واقع حیات حقیقی، همین علم است و ترککننده آن در هلاکت بوده و چهبسا به آتش شهوات سوزان است.^[۸۰]
در ‌این تحقیق مراد از اخلاق اسلامی، ملکات نفسانی، قوا و سجایای باطنی است که در پرتو قرآن و عترت توصیف و تبیین میشوند. مباحث آتی در دو بخش ذیل، به تفصیل بررسی میشود:

• اوصاف اخلاقی

• اخلاق تربیتی

با توجه به این‌که معارف اصیل اخلاق اسلامی شامل ملکات، محاسن و فضایل انسان‌های نیکوسرشت است، می‌توان با توصیف این صفات و تخلق به آنها خود را به‌ الگوهای دینی نزدیک کرد. در این تحقیق «اخلاق تربیتی» بیشتر ملاحظه شده و با ارائه راهکارهای اسلامی، شیوه‌های عملی تخلق به اخلاق اسلامی ‌تأکید میشود. تربیت در لغت به معنی «پرورش دادن استعدادهای شیء» است.^[۸۱]‌ این استعدادها ممکن است فیزیکی، مادی، علمی ‌و عقلانی و یا استعدادهای اخلاقی باشند.
مراد از تربیت اخلاقی، چگونگی به کارگیری و پرورش استعدادها و قوای درونی، برای توسعه و تثبیت صفات و رفتارهای پسندیده اخلاقی و نیل به فضایل عالی اخلاقی و دوری از رذیلت‌ها می‌باشد. بنابراین در تربیت اخلاقی، رویکرد اصلی متوجّه پرورش استعدادهای اخلاقی و رسیدن به کمالات اخلاقی است. تربیت اخلاقی بخش مهمّی ‌از علم اخلاق اسلامی‌ را تشکیل می‌دهد و چون مباحث آن عمدتاً ناظر به راهکارهای عملی و ارائه توصیه‌هایی در باب عمل است، از‌ آن به ‌عنوان اخلاق عملی یاد می‌شود. در مقابل، آن بخش از مباحث اخلاقی که به توصیف خوبی‌ها و بدی‌های اخلاقی می‌پردازد، اخلاق نظری گفته می‌شود. تکرار اعمال نیک که تنها راه تهذیب اخلاقی است از دو طریق عملى مى‏باشد؛ طریقه اول، توجه به فوائد دنیوى فضائل و تحسین افکار عمومى است. راه دوم، شیوه انبیاءG است و آن توجه به فوائد اخروى فضائل است.‏^[۸۲]
یکی از تقسیمبندی‌های موجود در اخلاق اسلامی، تقسیم سهگانه ذیل میباشد:^[۸۳]
الف) اخلاق فیلسوفانه
ب) ‌اخلاق عارفانه
ج) اخلاق مأثور
اخلاق فیلسوفانه بیشتر بر محور تئوری اعتدال تکیه دارد. ‌اخلاق عارفانه به تربیت اخلاقی با ابزار محبت تأکید داشته و اخلاق حدیثی هم، مفاهیم اخلاقی را براساس کتاب و سنت معرفی مینماید. شیوه اخلاقی قابل قبول و تبیین سازمانیافته از مفاهیم اخلاقی براساس کتاب و سنت، حاصل جمع این سه مورد است؛ یعنی اخلاق اسلامی حتیالإمکان باید از نظر صورت و ماده براساس قواعد عقلانی و منطقی تنظیم و تبیین گردد. ثانیاً از دستاوردها و تجربیات عارفان در حد امکان استفاده شود. و ثالثاً ملاک و معیار داوری اخلاقی همواره قرآن و روایات باشد.
با عنایت به تمایزات علم اخلاق اسلامی با سایر گرایشات و نحله‌های اخلاقی، می‌توان به مشخصه‌ های ذیل در باب اخلاق اسلامی اشاره نمود:
الف) علم اخلاق یا حکمت عملى محدود به انسان است؛ یعنی در حیطه اختیار و قوه ناطقه انسانی قرار دارد. در این پژوهش از مباحثی صحبت میشود که در حوزه عملکرد او نسبت به خویش است نه افعال و احکامی که درباره عملکرد او با حیـوانات و محیط زیست است. چراکه این خود جایگاه دیگری را میطلبد.
ب) تأکید بر رشد هماهنگ و متوازن استعدادهای اخلاقی و پرهیز از افراط و تفریط در آنها.
ج) توجه به گرایش‌های فطری، جایگاه عقل و آثار و تجربیات عملی در تفسیر و عمل به مفاهیم اخلاقی.
د) تأکید بر مطابقت و یا عدم مغایرت با کتاب و سنت.
ه) توجه به بایدها و نبایدهاى افعال اختیارى انسان.
مفهوم اخلاق اسلامی در پرتو قرآن و از رهگذر عترت طاهرهG دارای ویژگیها و شرایط لازم معقول و مقبول یک نظام اخلاقی است. برخی از ویژگی‌های عامی که در هر نظام معقول اخلاقی توجه میشود عبارتند از:
– انتزاعی و إخباری بودن مفاهیم اخلاقی.

جدول۴- نتایج آزمون دو جمله ای
مشاهده می شود که تاثیر تمامی شاخص های ۱۱ گانه بر حکمرانی خوب شهری تایید شده است.
نمره افتراقی و تجزیه و تحلیل شکاف
در این قسمت جهت تحلیل وضعیت شاخص ها از مدل نمره افتراقی استفاده شده است. به منظور انجام این مدل ابتدا سطح معنی داری تفاوت بین میانگین ها از طریق آزمون t همبسته به کمک نرم افزار SPSS و سپس تفریق میانگین اهمیت از عملکرد (P-I) محاسبه گردیده است. در هر شاخص که تفاوت این تفریق منفی باشد و هم چنین سطح تفاوت میانگین ها معنی دار باشد نشانه آن است که عملکرد شاخص ها از وضعیت ایده آل (سطح اهمیت شاخص) فاصله دارد.
فرضیه‌های پژوهشی:
فرضیه صفر: تفاوت بین میانگین اهمیت و عملکرد شاخص ها در سطح معنی دار است.
فرضیه یک: تفاوت بین میانگین اهمیت و عملکرد شاخص ها در سطح معنی دار نیست.
فرضیه‌های آماری:
H₀: Sig < 0.01
H₁: Sig ≥ ۰.۰۱
به دلیل اینکه فاصله اطمینان در این آزمون ۹۹ درصد در نظر گرفته شده است بنابراین سطح معنی داری برابر با ۰.۰۱ می شود. پس از انجام آزمون مشخص گردید که مقدار Sig برای تمامی شاخص ها برابرصفر است. بنابراین برای تمامی شاخص ها در چهار شهر نمونه فرضیه صفر مورد تایید می باشد و تفاوت معناداری بین میانگین اهمیت و عملکرد وجود دارد. حال در جدول شماره۴-۸ نتیجه مدل نمره افتراقی و آزمون t همبسته آورده شده است.

( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. )

جدول۴- نتایج تحلیل آزمون t و نمره افتراقی
با توجه به جدول فوق مشخص می گردد که نتیجه افتراق عملکرد از اهمیت (P-I) برای تمامی شاخص ها در تمامی شهرها منفی می باشد و از سوی دیگر سطح معنی داری تمامی میانگین ها تایید شد، بنابراین می توان نتیجه گیری کرد که در هر چهار شهر مقصد گردشگری مورد بررسی، در زمینه تمامی شاخص های ۱۱ گانه از وضعیت مطلوب فاصله وجود دارد. این در حالی است که بیشترین شکاف برای هر چهار شهر، در شاخص مشارکت شهروندان که سنگ بنای حکمرانی خوب شهری است اتقاق افتاده است. همچنین کمترین شکاف در شاخص امنیت اتفاق افتاده است که نشان می دهد شهر های مورد بررسی در زمینه امنیت از سایر شاخص ها وضعیت بهتری دارند.
تجزیه و تحلیل ماتریس اهمیت – عملکرد

همانطور که در فصل ۳ ارائه گردید پس از محاسبه میزان اهمیت و عملکرد شاخص ها به کمک پرسشنامه، در این مدل به تشکیل ماتریس جهت انجام تجزیه و تحلیل پرداخته می شود. به منظور تشکیل این ماتریس از دو روش مقیاس محور و داده محور استفاده می شود که در روش اول میزان مطلق سطح اهمیت و عملکرد شاخص ها و در روش دوم میزان نسبی این دو مورد بررسی قرار می گیرد. در این تحقیق به منظور انجام تجزیه و تحلیل جامع تر، ماتریس اهمیت – عملکرد شهر های نمونه به کمک هر دو روش ترسیم شده است.
ماتریس اهمیت – عملکرد شهر بابلسر
به دلیل اینکه در پرسشنامه تحقیق حاضر از مقیاس ۹ تایی لیکرت استفاده شده است بنابر این در ترسیم به شیوه مقیاس محور محل تلاقی محور ها نقطه ۵ می باشد. همچنین در ترسیم به شیوه داده محور با توجه به میانگین اطلاعات به دست آمده محور اهمیت در نقطه ۷.۹۷ و محور عملکرد در نقطه ۱.۷۸ واقع شده است. نمودارهای زیر ماتریس های اهمیت – عملکرد شهر بابلسر را نشان می دهد.
شکل۴- ماتریس اهمیت – عملکرد مقیاس محور شهر بابلسر
شکل۴- ماتریس اهمیت – عملکرد داده محور شهر بابلسر

همچنین در جدول شماره۴-۹ موقعیت قرار گیری هریک از شاخص ها در چهار ربع ماتریس اهمیت – عملکرد آورده شده است.
جدول۴- موقعیت قرارگیری شاخص ها در ماتریس اهمیت – عملکرد شهر بابلسر

بر اساس ماتریس مقیاس محور مشخص می گردد که که از ۱۱ شاخص حکمرانی خوب شهری، در حالت مقیاس محور تنها شاخص امنیت در ناحیه Q2 واقع شده است و ۱۰ شاخص دیگر همگی در ناحیه Q1 واقع شده اند. بنابر آنچه در فصل سوم توضیح داده شد شاخص امنیت از وضعیت قابل قبولی در شهر بابلسر برخوردار است و رضایت از این شاخص وجود دارد. در مورد سایر شاخص ها به دلیل قرار گرفتن در منطقه ضعیف، برای رسیدن به حکمرانی خوب شهری نیاز به اقدامات اصلاحی شدیدی احساس می شود.
همچنین با توجه به رویکرد داده محور که شاخص ها را به طور نسبی با یکدیگر می سنجد، مشخص می گردد که دو شاخص مشارکت مردمی و اجماع سازی به دلیل واقع شدن در منطقه Q1 در وضعیت بدتری نسبت به سایر شاخص ها قرار گرفته اند. شاخص ها ی امنیت، کارایی و اثر بخشی و بینش راهبردی با توجه به قرار گیری در منطقه Q2 نسبت به سایر شاخص ها شرایط بهتری دارند. شاخص های واقع شده در منطقه Q3 در اولویت پایین تری نسبت به شاخص های مشارکت مردمی و اجماع سازی می باشند. بنابر این جهت انجام اقدامات اصلاحی، اولویت دار ترین شاخص ها مشارکت مردمی و اجماع سازی می باشند.
ماتریس اهمیت – عملکرد شهر نور
به دلیل اینکه در پرسشنامه تحقیق حاضر از مقیاس ۹ تایی لیکرت استفاده شده است بنابر این در ترسیم به شیوه مقیاس محور محل تلاقی محور ها نقطه ۵ می باشد. همچنین در ترسیم به شیوه داده محور با توجه به میانگین اطلاعات به دست آمده محور اهمیت در نقطه ۷.۹۷ و محور عملکرد در نقطه ۲.۱۳ واقع شده است. نمودار زیر ماتریس های اهمیت – عملکرد شهر نور را نشان می دهد.
شکل۴- ماتریس اهمیت – عملکرد مقیاس محور شهر نور
شکل۴- ماتریس اهمیت – عملکرد داده محور شهر نور

همچنین در جدول شماره ۴-۱۰ موقعیت قرار گیری هریک از شاخص ها در چهار ربع ماتریس اهمیت – عملکرد آورده شده است.
جدول۴- موقعیت قرارگیری شاخص ها در ماتریس اهمیت – عملکرد شهر نور
در شهر نور نیز مانند شهر بابلسر،در حالت مقیاس محور تمامی شاخص ها به جز امنیت در منطقه Q1 واقع شده اند که نشان دهنده این است که در این شهر نیاز نیاز اساسی به بازنگری در سیستم مدیریت شهری احساس می شود. شاخص امنیت به دلیل قرار گرفتن در منطقه Q2 از شرایط قابل قبولی برخوردار است و به عبارتی دیگر در زمینه امنیت رضایت وجود دارد.
در حالت داده محور شاخص های امنیت، بینش راهبردی و کارایی و اثربخشی نسبت به سایر شاخص ها از شرایط بهتری برخوردارند و در منطقه Q2 واقع شده اند. همچنین شاخص های اجماع سازی و مشارکت مردمی به دلیل قرار گرفتن در منطقه Q1 نسبت به سایر شاخص ها جهت رسیدگی و توجه در اولویت بالاتری برخوردارند. شاخص پاسخده بودن در منطقه Q4 واقع شده که نشان می دهد در این شاخص نسبت به سایر شاخص ها، با وجود اهمیت پایین تر عملکرد بهتری وجود دارد. همچنین شاخص های تمرکز زدایی، شفافیت، عدالت، قانون مندی و مسئولیت پذیری در اولویت پایین تری نسبت به سایر شاخص ها (به جز پاسخده بودن) جهت رسیدگی قرار گرفته اند.
ماتریس اهمیت – عملکرد شهر تنکابن
به دلیل اینکه در پرسشنامه تحقیق حاضر از مقیاس ۹ تایی لیکرت استفاده شده است بنابر این در ترسیم به شیوه مقیاس محور محل تلاقی محور ها نقطه ۵ می باشد. همچنین در ترسیم به شیوه داده محور با توجه به میانگین اطلاعات به دست آمده محور اهمیت در نقطه ۷.۹۷ و محور عملکرد در نقطه ۱.۹۱ واقع شده است. نمودار زیر ماتریس های اهمیت – عملکرد شهر تنکابن را نشان می دهد.
شکل۴- ماتریس اهمیت – عملکرد مقیاس محور شهر تنکابن
شکل۴- ماتریس اهمیت – عملکرد داده محور شهر تنکابن

همچنین در جدول شماره۴-۱۱ موقعیت قرار گیری هریک از شاخص ها در چهار ربع ماتریس اهمیت – عملکرد آورده شده است.
جدول۴- موقعیت قرارگیری شاخص ها در ماتریس اهمیت – عملکرد شهر تنکابن